近期工信部发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）。我国新能源汽车产业的整体发展目标为纯电动汽车成为主流。
首先，提升2025新能源渗透目标，取消2030目标，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右。
同时，明确纯电及插电混的能耗目标要求，但减少具体参数要求：要求到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12千瓦时/百公里，插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗降至2升/百公里。减少了对动力电池循环寿命、能量密度、成本以及新能源车续航里程、车速等参数的目标，对汽车轻量化、三电系统效率、热管理等提出了更高的要求，同时通过市场竞争去让领先的动力电池和整车企业引领市场。
此外，双积分与碳交易有效衔接，完善企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，建立与碳交易市场衔接机制。未来5年的发展新能源车的核心推动是平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法。但2025年后的新能源销量占比提升，双积分的效果难以在电动车高比例的情况下可持续推进。
